Erbaut im Jahre 1897 durch die Architekten Ing. Robert Moser, Legani und Kirchen. Diese Kopfbahnhofanlage im hufeisenförmigen Baustile galt seinerzeit als modernster Güterbahnhof in ganz Europa.

Flankiert wird das schlossartig wirkende Hauptgebäude, dem eigentlichen Expeditionsgebäude, von den seitlich angebrachten Frachthallen. Der beinahe 400 m langen Expeditionshalle entlang der Hohlstrasse und der etwas kürzeren Versandhalle, die sich auf 250 m entlang der Bahnstrecke entlang zieht. Im Laufe der Jahre wurde die Versandhalle zweimal noch verlängert, nämlich erstmals 1943 und ein zweites mal 1964.

Um den Bahnverlad möglichst effizient und auf möglichst wenig Platz abwickeln zu können, wurden die Verladerampen im Innern des "Hufeisens" sägezahnförmig angesiedelt. Dieser sehr spezielle Anblick lässt sich am besten von der Hardbrücke aus betrachten.

Auch in Sachen Lagerkapazität wurde hier seinerzeit mit der grossen Kelle angerichtet. So befinden sich alleine in unterirdischen Kellergewölben Lagerkapazitäten von ca. 7'000m².

Die Baudirektion wird am 2. März 2009 beim Hochbaudepartement der Stadt Zürich das Baubewilligungsgesuch für das Polizei- und Justizzentrum (PJZ) einreichen. 2003 hatten die Stimmberechtigten im Kanton Zürich das Gesetz für ein Polizei- und Justizzentrum (PJZG) angenommen. Dieses umfasst einen Rahmenkredit von 380 Millionen Franken (Stand 2003, ohne Teuerungsausgleich) für das Gebäude und schafft die Grundlage für dessen Bau. In der Zwischenzeit erfordern zahlreiche Anpassungen des Projekts eine Erhöhung des Kredits um 95 Millionen Franken.

Die Mehrkosten basieren einerseits auf verschärften Rahmenbedingungen, z.B. auf erhöhten Baustandards, die mit 30 Millionen Franken zu Buche schlagen. Dazu gehören u.a. Minergie-Vorschriften, erhöhte technische Anforderungen des Branchenverbands SIA, zusätzliche Sicherheitsbestimmungen der Gebäudeversicherung und die bauliche Vorinvestition für eine eventuelle Gefängniserweiterung.

Andererseits wurden im Sinne des mit dem PJZG verbundenen Auftrags, Synergien im Bereich der Strafjustiz zu ermöglichen und weitere Arbeitspartner im PJZ zusammenzuführen, Zusatznutzungen vorgesehen. Die dafür eingeplanten Baueinheiten (Rechenzentrum, Jugendstaatsanwaltschaft und das EJPD mit Bundeskriminalpolizei und Bundesanwaltschaft) verursachen Mehrkosten von insgesamt 30 Millionen Franken.

Weitere Zusatzkosten von 35 Millionen Franken resultieren aus der Tatsache, dass der Kantonsrat 2003 den beantragten Rahmenkredit um 50 Millionen Franken gekürzt hatte, ohne die Zweckbestimmung des PJZG einzuschränken. In der nachfolgenden Planung konnten innerhalb dieser Zweckbestimmungen trotz intensiver Bemühungen lediglich 15 Millionen Franken eingespart werden.

Die zusätzlich erforderlichen Mittel basieren auf Schätzungen, welche um bis zu 15 Prozent abweichen können. Die Kreditvorlagen werden dem Kantonsrat voraussichtlich im Herbst 2009 – nach Vorliegen des Kostenvoranschlages des Architekten – unterbreitet. Dieser wird die Kosten auf fünf Prozent genau ausweisen. Die Mehrausgaben für Zusatznutzungen unterliegen dem fakultativen Referendum. Davon entfallen 15 Millionen Franken auf das EJPD. Diese wird der Bund voraussichtlich in Form einer marktüblichen Miete übernehmen.

Quelle: Medienmitteilung des Regierungsrates vom 26.2.2009

Zeitplan

• 2. März 2009 - Eingabe Baugesuch PJZ
• Sommer 2009 - Kostenvoranschlag des Architekten
• Herbst 2009 - Kreditvorlagen an den Kantonsrat
• Mitte 2010 - Beginn Abbruch alter Güterbahnhof, Altlastensanierung
• Anfang 2011 - Baubeginn PJZ
• Ende 2013 - Fertigstellung PJZ
• Ab 2014 - Etappenweiser Bezug PJZ

Vorbehalten bleiben die Kreditbeschlüsse des Regierungs- und des Kantonsrates, über die voraussichtlich zwischen Sommer 2009 und Frühling 2010 entschieden wird.


Hintergrundinformation zum Polizei- und Justizzentrum (PJZ)

Der Bau des PJZ auf dem Areal Güterbahnhof in Zürich Aussersihl-Hard erlaubt die Zusammenführung der heute auf über 30 Standorte verteilten Kantonspolizei mit dem Polizeigefängnis sowie Teilen der Strafverfolgungsbehörden und dem neuen Bezirksgefängnis Zürich II. Zudem können durch die örtliche Zusammenführung erhebliche Synergien im Bereich der Strafjustiz genutzt und weitere Arbeitspartner im PJZ zusammengeführt werden.

Quelle: Medienmitteilung des Regierungsrates vom 26.2.2009

Terminal Zürich: Muss Durchgangsbahnhof Löwenstrasse weichen

Die SBB hat alle möglichen Alternativen zum Gateway Limmattal überprüft. Es hat sich gezeigt, dass sie allesamt als Gateway für den Binnenverkehr Schweiz nicht geeignet sind.

Noch besteht auf dem Areal des Güterbahnhofs Zürich ein Container-Umschlagterminal. Das Terminal Zürich stösst jedoch bereits heute an seine Kapazitätsgrenzen: Allein von 2003 bis 2005 hat die Menge der hier umgeschlagenen Güter um über 50 Prozent zugenommen.

Dazu kommt, dass die Tage des Terminals Zürich gezählt sind: Wenn ab Ende 2010 mit dem Bau der Durchmesserlinie begonnen wird, ist für ein Container-Terminal kein Platz mehr. An seiner Stelle wird dann der unterirdische Durchgangsbahnhof Löwenstrasse entstehen.

Für den Kanton Zürich von grosser Bedeutung

Volkswirtschaftsdirektorin Rita Fuhrer unterstrich die Bedeutung des Projekts Gateway für
den Kanton Zürich. Der heutige Umschlagterminal beim Güterbahnhof Zürich müsse der
Durchmesserlinie weichen.

Ausserdem sei die Zürcher Wirtschaft auf rasche und leistungsfähige Verbindungen mit den grossen Seehäfen angewiesen. Mit dem vorliegenden Entscheid liege nun eine Lösung vor, die das Anliegen, den Standort innerhalb der Anlagen des Rangierbahnhofs Limmattal festzusetzen, weitgehend berücksichtigt.
 

80 Prozent von Schiene zu Schiene

Der Sammel- und Verteilverkehr am Gateway muss gemäss Vorgaben des Zürcher Verkehrsrichtplans zu 80 Prozent auf der Schiene erfolgen. Die zusätzliche Belastung des Strassennetzes kann damit auf ein Minimum reduziert werden. Den Nachweis dafür wird die im Rahmen des Auflageprojekts zu erstellende Umweltverträglichkeitsprüfung erbringen.

Aktuelle Studien sprechen bei den Containerbewegungen bis 2015 von 140 Prozent Wachstum im Vergleich zum Jahr 2003. Diese Entwicklung findet laut Adrian Keller so oder so statt. Ziel von SBB Cargo sei, das Wachstum über die Schiene aufzufangen.

Nur so könne eine Verkehrsverlagerung auf die Strasse mit den damit verbundenen Belastungen vermieden werden. «Die Wirtschaft und die Umwelt brauchen das Gateway. Die SBB wollen einen Beitrag dazu leisten.» Die Projektauflage soll im kommenden Jahr (2008) starten.

Quelle: Volkswirtschaftsdirektion und SBB Cargo vom 23. August 2007

Ob der Güterbahnhof Zürich ein Denkmal von nationaler Bedeutung ist und seine Erhaltung kantonalen Interessen vorgeht, bleibt ungeklärt. Das Bundesgericht ist in seinem Urteil vom 5. Oktober 2006 aus formaljuristischen Gründen auf eine Beschwerde des Schweizer Heimatschutzes (SHS) nicht eingetreten.

Der Güterbahnhof Zürich ist durch seine typologische Einzigartigkeit, die baukünstlerische Qualität und den sehr guten originalgetreuen Erhaltungszustand äusserst bemerkenswert und aus der Sicht des SHS ein Baudenkmal von nationaler Bedeutung. Der Meilenstein der Güterlogistik befindet sich nach wie vor im Eigentum der SBB.

Diese ist durch das eidgenössische Natur- und Heimatschutzgesetz (NHG) verpflichtet, ihre Baudenkmäler zu erhalten und nicht etwa zum Abbruch zu verkaufen. Zusätzlich zu diesem nationalen Schutz hat die Stadt Zürich den Güterbahnhof 1992 in das Inventar der kommunalen Schutzobjekte aufgenommen.

Der Kanton Zürich beabsichtigt auf dem Areal des Güterbahnhofes ein Polizei- und Justizzentrum zu bauen. Am 4. Mai 2005 verfügte die Baudirektion, den Güterbahnhof nicht unter kantonalen Schutz zu stellen, sondern ihn aus dem kommunalen Inventar zu entlassen. Dagegen erhoben der SHS und seine Zürcher Sektion Beschwerde.

Das kantonale Verwaltungsgericht wies die Beschwerden mit Urteil vom 23. März 2006 ab, worauf der SHS im vergangenen Mai an das Bundesgericht gelangte. Er berief sich auf die Pflichten der SBB, welche aus dem NHG hervorgehen.

Das Bundesgericht hat nun festgestellt, dass die Aufhebung des kommunalen Schutzes eine rein kantonale Aufgabe sei. Aus diesem Grunde könne auf die Beschwerde des SHS nicht eingetreten werden. Das Gericht stellte hingegen fest, dass, "wäre im vorliegenden Verfahren die Abbruchbewilligung der genannten SBB-Gebäulichkeiten streitig, in der Tat eine Verfügung (...) vorläge, welche (...) vom Bundesgericht zu überprüfen wäre."

Mit andern Worten: Die Frage der Bedeutung des Güterbahnhofes und der Pflicht zur Erhaltung durch die SBB bleibt ungeklärt und kann erst in einem nachfolgenden Verfahren gestellt werden.
Nach Meinung des SHS kann es nicht angehen, dass sich der Bund durch den Verkauf seiner Baudenkmäler aus der Pflicht zu ihrer Erhaltung stehlen kann. Diese Grundsatzfrage bedarf einer möglichst baldigen Klärung.

Quelle: Medienmitteilung des Schweizerischen Heimatschutzes vom 16. Oktober 2006